Михаил Бениаминович Горный был неистовым фанатом парламентаризма и местного самоуправления. Природным, нутряным демократом, не принимавшим авторитарные практики во всех их проявлениях.
Председатель комиссии по местному самоуправлению Ленсовета, затем советник губернатора по муниципальным вопросам, он одним из первых понял, что успех гражданских преобразований требует научной основы. И сам пошёл в высшую школу, написал учебник «Муниципальная политика и местное самоуправление в России», воспитывал студентов.
Без сомнения, Михаил Бениаминович Горный был продолжателем плеяды Л.Велихова, Д.Протопопова, А.Якшина, Т.Говорёнковой, В.Глазычева — муниципальных деятелей, которые сохраняли и развивали идеи местного самоуправления вопреки диктатурам, репрессиям и реакционной пропаганде.
Уже родились люди, которые будут строить нашу городскую и местную жизнь «по Горному» — то есть открыто и демократически, в гражданском согласии между людьми.