Владимирское заксобрание признали самым непрозрачным в ЦФО. И даже в рейтинге по стране наша область в десятке худших.
Фонд городского самоуправления «1870» в конце января опубликовал рейтинг открытости региональных парламентов страны. Согласно этому рейтингу, Владимирская область находится на последнем месте в Центральном федеральном округе и на седьмом месте с конца в рейтинге по всей России. Депутаты Законодательного собрания прокомментировали такое положение области в рейтинге и дали свою оценку открытости нашего заксобрания.
24 января санкт-петербургский Фонд «1870» выложил на своём сайте публичный рейтинг открытости региональных парламентов. Рейтинг основан на исследовании «Парламент на ладони – 2021». За эталон было взято Федеральное Собрание Российской Федерации.
«В современных российских условиях уровень открытости Федерального Собрания является максимально возможным и является эталоном для измерения открытости региональных парламентов», – говорится на сайте исследования. В итоговом рейтинге наша область заняла 79 место в стране и последнее в ЦФО.
Всего выработано шесть критериев:
открытость принятия решений
открытость законотворческой работы
открытость обратной связи с гражданами
социальная доступность парламента
гарантии равенства партий на телевидении и радио региона
внутренняя открытость парламента
За каждый критерий эксперты начисляли баллы, в конце их суммировали и соотносили с итоговыми баллами остальных регионов. Наша область получила 40,62 баллов. Для сравнения, лидер рейтинга Самарская область получила 80,94.
С результатами исследования согласился депутат Законодательного собрания Сергей Казаков. «Сегодня, если мы выйдем на улицу и спросим, какие проекты приняло заксобрание за последний год, мало кто вспомнит, что было принято. Мне кажется, даже про закон о бюджете – главный закон, который является основой деятельности областной администрации<…> – никто не вспомнит», – говорит депутат.
С ним солидарен Антон Сидорко, лидер фракции КПРФ в заксобрании. Он считает, что проведение заседаний ЗС в онлайн-режиме не добавляет открытости. «Пресс-служба Законодательного собрания занимается освещением не в целом деятельности заксобрания, а по большому счёту освещает деятельность только одной фракции – «Единой России”. <…> Как будто бы других депутатов у нас нет. Фактически наше заксобрание являет собой <…> филиал партии «Единая Россия»», – добавляет Антон Сидорко. Сергей Корнишов, лидер фракции ЛДПР в ЗС, также считает, что активно освещается только деятельность депутатов «Единой России».
Не согласились с рейтингом лидер фракции «Единой России» Вячеслав Картухин и депутат от «Справедливой России» Андрей Маринин. Вячеслав Картухин уверен, что работа заксобрания активно освещается почти во всех СМИ региона, в том числе и платно, а бюджетные деньги, по мнению лидера владимирских единороссов, нужно направлять на решение насущных проблем, а не гнаться за высокими рейтингами.
Андрей Маринин говорит, что вся деятельность заксобрания отражается на официальном сайте, депутаты постоянно дают комментарии СМИ и все рассматриваемые проекты регулярно публикуются. «Я не знаком с деятельностью этой организации, что выставила нас в хвосте. <…> Какое-то название из пальца придуманное [«Парламент на ладони – 2021»]. Это то же самое, что я вот сейчас придумаю какое-то красивое название, потом скажу, что выдуманная организация проведёт исследование по всей стране, поставлю нужные мне [регионы] в десятку лучших, а остальных так просто накидаю. <…> Фигня это всё. Я не доверяю тому, кто проводил эти исследования», – заявил депутат от «Справедливой России».
Рейтинг открытости региональных парламентов составляется Фондом «1870» уже второй раз. Первый рейтинг был опубликован в июне 2020 года. Тогда Владимирская область занимала 67 место по стране. За два года мы опустились вниз на 12 позиций.
Елизавета Жеребцова
«Владимирская газета»