Традиции городского самоуправления имеют глубокие корни в истории Петербурга и других городов России. Новая статья Дмитрия Дорошенко в газете «Санкт-Петербургские ведомости» рассказывает об Обществе содействия благоустройству Полюстрова — вдохновляющем опыте территориального общественного самоуправления конца XIX — начала ХХ века.
200 рублей на обновление тротуара
Как общественность благоустраивала Полюстрово
Полюстрово конца XIX века — это не просто дачная местность на окраине Петербурга, а своеобразная лаборатория гражданской инициативы, где родился один из первых в городе опытов местного самоуправления. Речь об Обществе содействия благоустройству Полюстрова, в которое объединились сами жители. Их усилия не только преобразили местность, но и оставили след в ее топонимике: сегодня названия нескольких улиц хранят память о тех, кто стоял у истоков этого движения.
16 мая 1899 года владельцы здешних участков и дач, инженеры, фабриканты, приставы — всего 62 человека — собрались, чтобы «привести дачную местность Полюстрова (Тепловодского проспекта) в возможно лучшее состояние по благоустройству и удобствам». К тому времени здешний курорт минеральных вод уже давно пришел в упадок, переходил от владельца к владельцу, все попытки оживить его и местность вокруг оканчивались неудачей…
Взяв дело в свои руки, дачники построили павильон для танцев и спектаклей и устраивали развлечения, собирая средства на благоустройство округи. Одним из участников клуба был управляющий близлежащим фарфоровым заводом Корнилов: он подарил организации полный чайный сервиз собственного производства для праздничных застолий. А владелец минеральных вод коммерсант Николай Брусницын бесплатно предоставил для гуляний большой участок земли в своем парке.
Уже на следующий год старания кружка принесли плоды. 21 августа 1890 года на праздничное гулянье пришли около тысячи человек! Играл оркестр, гости слушали народные песни, а затем смотрели спектакль — билеты на него разобрали за два дня до начала. Собранные 200 рублей пустили на обновление Тепловодского проспекта (он проходил от Полюстровского проспекта за Ключевую улицу, был упразднен в 1965 году): поставили новые фонари и проложили удобные мостки по тротуарам. Воодушевленные успехом, дачники сообща отремонтировали дорогу, ведущую к деревне Пискаревка и Лесному корпусу.
Кружок оказался первым опытом самоуправления, но, увы, не вполне удачным: через несколько лет энтузиазм дачников «выдохся», усилий не хватало даже для поддержания прежнего порядка. В 1898 году «Петербургский листок» констатировал: «Мостики через минеральную канавку по‑прежнему остались не ремонтированными, а тротуары Полюстровского и Тепловодского проспектов с массой заплаток и выступивших гвоздей представляют немало опасностей для прохожих»…
По-видимому, неудача неформального кружка привела полюстровцев к решению возобновить самоуправление в другой, более официальной форме — как Общества благоустройства. Представить масштаб его работы помогают устав и отчеты за два сезона — за 1899 – 1900 и 1900 – 1901 годы, сохранившиеся в фонде Российской национальной библиотеки.
Председателем общества был избран потомственный дворянин Эммануил фон Вах, а членами состояли такие известные полюстровские землевладельцы, как князь Семен Абамелек-Лазарев и архитектор Алексей Экарев. Одним из почетных членов был избран бывший помощник прокурора петербургского окружного суда Михаил Антонов, удостоенный особой чести: по ходатайству общества его именем была названа безымянная улица между домами Экарева и Грязновского и сегодня сохраняющая название Антоновской.
Какие задачи решало общество? Основатели приняли на себя заботы «о лучшем содержании существующих улиц, пешеходных дорожек, каналов, прудов, мостов и проч.», «об улучшении местности в санитарном и противопожарном отношениях» и «об украшении ее устройством бульваров, аллей, садов и т.п.». Не ограничиваясь своими силами, члены общества обращались с идеями к властям — к губернатору, в городскую и земскую управы.
В первый год деятельности общество заменило старые березы на Тепловодской аллее новыми, поставило 14 скамеек зеленого цвета и поспособствовало ограждению канала зеленым заборчиком, разработав своеобразный визуальный код Полюстрова. Общество побудило городскую управу замостить Полюстровский проспект в пределах городской черты, а сельскую общину — поддерживать в порядке мостовую его загородной части от Больше-Охтинской дороги (ныне Пискаревского проспекта) до Тепловодской аллеи.
Но благоустройство понималось шире, чем содержание улиц или высадка деревьев, о чем, например, писал много позже, в 1928 году, в своем труде «Основы городского хозяйства» выдающийся урбанист Лев Велихов: «Городское благоустройство есть совокупность создаваемых городским хозяйством условий, в которые поставлено удовлетворение коллективных потребностей городского населения».
Следуя этому пути, члены общества ставили перед собой и более масштабные задачи. Например, просили Общество конно-железных дорог продлить работу Полюстровской конки до 23.00 и запустить летом открытые вагоны (но, увы, получили отказ). Зато добились установки второго почтового ящика на Тепловодском проспекте у заведения минеральных вод, открытия аптеки провизора Агреста на Полюстровском проспекте напротив Александровской улицы. И даже получили согласие водопроводной комиссии на продление петербургского водопровода за городскую черту по Безбородкинскому (ныне Кондратьевскому) проспекту.
Благодаря пожертвованиям местных жителей общество продолжило традицию праздников. Летом в парке звучали марши в исполнении военного оркестра и устраивались фейерверки, а зимой — танцевальные вечера и рождественская елка для детей.
Но точно так же, как уже единожды случилось, на второй год энтузиазм начал угасать: если первый отчет сообщал о более чем трех десятках достижений, то второй скромно уместился в шести пунктах… Вероятно, это было связано с экономическим кризисом начала ХХ века, который значительно сократил финансовые возможности дачников. Дальнейшие отчеты до нас не дошли. В 1906 году общество официально закрылось.
Дмитрий Дорошенко
«Санкт-Петербургские ведомости» № 49 (1881), 12 декабря 2025 г., стр. 5.
