Московская городская Дума сохраняет лидирующие позиции

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:

«Наша страна выступила одним из главных инициаторов учреждения Международного дня парламентаризма, который сегодня отмечается во всем мире. Предложение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко, прозвучавшее на Межпарламентской ассамблее СНГ, было поддержано в октябре 2017 года парламентариями из разных стран на площадке 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза, в которой я также принимал участие.

Диалог и сотрудничество на всех уровнях – от государственного до регионального и муниципального – ответ на любые вызовы и гарантия уверенного движения вперед. Именно на этих принципах мы выстраиваем работу в столичном парламенте.

Мосгордума стабильно сохраняет лидирующие позиции по открытости и доступности информации о законотворческой работе. Мы являемся лидером цифровизации законодательного процесса среди региональных парламентов страны. Еще с 2010 года столичный парламент ведет прямые интернет-трансляции на своем официальном сайте, где сегодня доступен масштабный цифровой архив. И это только часть информационного массива, с которым могут знакомиться пользователи интернета. С 1995 года последовательно внедрялись специализированные информационные системы, пополнялись базы данных, создавалась прочная технологическая основа для ИТ-решений, повышающих степень информационной открытости Мосгордумы.

Согласно исследованию «Парламент на ладони», в 2022 году мы вошли в число лидеров среди региональных парламентов страны по показателю «Цена открытости», занимаем в этом разделе рейтинга второе место. Этот показатель демонстрирует соотношение бюджетных расходов на содержание парламента и качества его общественных связей.

А официальный сайт МГД занял первое место по итогам конкурса информационных ресурсов законодательных органов власти субъектов Российской Федерации за 2022 год. Итоги конкурса подвела Комиссия Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям».

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов:

«Международный день парламентаризма учрежден 22 мая 2018 года на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Необходимо подчеркнуть, что для нашего государства это решение имеет совершенно особое значение: оно было инициировано именно российскими законодателями. Нынешний праздник напоминает нам об огромной важности всех парламентских институтов, парламентской дипломатии и международного сотрудничества в данной сфере.

Как историк, позволю себе напомнить, что буквально пару веков назад жизнь миллионов людей на планете практически полностью зависела от личной воли самодержавных монархов, и народ фактически не имел никаких инструментов для выражения и защиты своих интересов. Парламентская, коллегиальная система принятия решений – огромный шаг человечества вперед.

Не могу также не отметить: Московская городская Дума – максимально открытый парламент, она считает своими ключевыми приоритетами транспарентность и эффективное взаимодействие с обществом. Мы совершили настоящую цифровую трансформацию деятельности МГД, принимая во внимание, что люди предъявляют совершенно четкий акцентированный запрос на высокий уровень открытости политических институтов, обеспечивающих общественное согласие.

Максимальная открытость, доверие и уважение избирателей – наша важнейшая цель, и этой цели мы следуем неукоснительно!»

Заместитель Руководителя Аппарата Мосгордумы, руководитель рабочей группы Аппарата МГД по развитию информационно-коммуникационных технологий, координатор федерального партийного проекта «Цифровая Россия» ВПП «Единая Россия» в городе Москве Андрей Сафронов:

«Московская городская Дума сохраняет лидирующие позиции среди парламентов российских регионов по информационной открытости, а также в сферах корпоративных коммуникаций и цифровизации. В преддверии Международного дня парламентаризма это зафиксировали результаты ряда независимых экспертных исследований.

В частности, в рейтинге открытости парламентов российских регионов Мосгордума в очередной раз вошла в категорию «Локомотивы». Отмечены высшие результаты МГД по таким параметрам, как «Открытость законотворческой работы», «Открытость принятия решений», «Открытость обратной связи по телефону» и второе место среди региональных парламентов страны в категории «Цена открытости», где учитывается соотношение бюджетных расходов на содержание парламента и качества связей с общественностью (по этому параметру нас опередили лишь коллеги из Госсовета Республики Татарстан, которых, пользуясь случаем, поздравляем).

Также Московская городская Дума вошла в ТОП-20 лучших организаций в сфере корпоративных коммуникаций и корпоративных отношений в России. Х Всероссийский рейтинг «TOP-COMM» был составлен Ассоциацией директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР) при поддержке Российской Ассоциации по связям с общественностью (РАСО), Ассоциации Коммуникационных Агентств России (АКАР), Ассоциации компаний-консультантов в области связей с общественностью (АКОС). Результаты исследования 2023 года представлены на пресс-конференции накануне Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) и опубликованы в газете «Ведомости».

Наконец, официальный сайт МГД в третий раз за последние шесть лет занял первое место на конкурсе информационных ресурсов законодательных органов власти субъектов РФ. Итоги конкурса за 2022 год подвела Комиссия Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям.

Каждое подобное подтверждение наших лидирующих позиций в информационно-коммуникационной сфере – результат слаженной работы, которая ведется в стенах Московского парламентского центра при координации руководства Мосгордумы и Аппарата МГД. И, конечно, мы готовы делиться опытом и наработками с коллегами-парламентариями из других регионов и стран».

По материалам официального сайта Московской городской Думы

Московская городская дума сохраняет лидирующие позиции

Результаты общероссийского исследования «Парламент на ладони – 2021» представлены Фондом развития городского самоуправления «1870». Депутаты Мосгордумы подчеркнули, что транспарентность и эффективное взаимодействие с обществом являются неизменными приоритетами в законотворческой работе.

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:

«Результаты общероссийского исследования «Парламент на ладони – 2021» – серьезная работа независимых экспертов, важная оценка нашей деятельности.

Фонд городского самоуправления при проведении измерений по различным позициям берет за эталон результаты работы двух палат Федерального Собрания. Это высокий уровень, к которому стремится каждый регион. Как отмечает Председатель Совета Федерации ФС РФ Валентина Матвиенко: «Доверие к власти во многом определяется степенью ее открытости перед обществом».

Это уже второе исследование Фонда. Учитывая особенности текущего периода, пандемию, эксперты актуализировали методику, ввели новые позиции. Оценки выставлялись по шести направлениям: открытость принятия решений, открытость законотворческой работы, открытость обратной связи с гражданами, равноправие парламентских партий в эфире регионального телевидения и радио, социальная доступность и внутренняя открытость парламента.

Мосгордума получила максимальные баллы по критериям «Открытость принятия решений», «Открытость законотворческой работы», «Открытость обратной связи». Считаю эти оценки заслуженными и объективными. Мы совершили настоящую цифровую трансформацию в своей работе за последнее время. Многие решения были оперативно приняты и реализованы в первые недели пандемии.

Мосгордума стала первым и единственным парламентом в мире, который перешел на дистанционную работу с сохранением всех норм Регламента, необходимых для принятия законов. Большую часть коммуникаций мы перенесли в интернет. Новые форматы работы, прямые трансляции мероприятий на официальном сайте Думы, RuTube и YouTube-каналах Думы, виртуальные приемы граждан, дистанционное взаимодействие со СМИ дают дополнительные возможности, востребованы и эффективны.

Результаты рейтинга открытости региональных парламентов, выводы и рекомендации экспертов будут учтены в нашей дальнейшей работе. Наша цель – максимальная открытость, доверие и уважение избирателей.

Напомню, что в декабре 2021 года Московская городская Дума стала лауреатом XVII премии в сфере развития общественных связей RuPoR, результаты которой были объявлены в рамках форума «Дни PR Центральной России». Мы получили премию в номинации «Антикризисные коммуникации». Жюри высоко оценило наш проект, посвященный цифровизации законотворческого процесса в Мосгордуме в период пандемии COVID-19».

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов:

«Информационная открытость парламента – один из ключевых атрибутов современной демократической политической системы и вместе с тем необходимое условие легитимации власти. Сегодня люди предъявляют четкий, акцентированный запрос на весьма высокий уровень открытости политических институтов, призванных обеспечивать общественное согласие. Московская городская Дума не исключение, и она ориентирована на максимально эффективное взаимодействие с обществом.

Стабильное лидерство МГД в соответствующих рейтингах среди российских региональных парламентов – очевидный факт общественного признания качества ее работы в целом. Я остаюсь убежден: упомянутая культура открытости должна быть постоянно ориентирована на выполнение задач по поощрению реального участия граждан в законотворческом процессе, распространению и популяризации знаний в сфере парламентаризма, предоставлению гражданам максимально полной информации о работе Думы. И считаю, что нынешний тренд на открытость столичного парламента, несомненно, долгосрочный.

Согласитесь, весьма важно, чтобы нас, депутатов, не воспринимали как «застегнутых на все пуговицы» людей, куда-то спешащих по Москве на черных автомобилях и непонятно чем занимающихся в тиши своих уютных кабинетов. К счастью, нам удалось уйти от таких стереотипов. Поэтому надеюсь, что Мосгордума и впредь будет играть роль авторитетного общественного медиатора, и, как я уже не раз говорил, наш стиль работы станет своего рода эталоном для коллег в других регионах России».

Председатель комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению, заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Александр Козлов:

«Московская городская Дума продолжает оставаться в лидерах рейтинга открытости региональных парламентов. А те сложные места, которые выявлены исследователями, мы обязательно изучим для совершенствования своей деятельности.

Опыт нашей работы в интернете стал полезен и интересен коллегам из парламентов других субъектов и они последовали примеру столицы. Так, 6 региональных законодательных собраний начали прямые трансляции пленарных заседаний, а 17 сделали общедоступными архивы видеозаписей заседаний.

Хочу отметить, что депутаты Мосгордумы максимально открыты в социальных сетях. Это сегодня один из самых доступных, оперативных, удобных способов общения, получения обратной связи. Избиратели могут писать как в личные сообщения, так и оставлять комментарии. Однако при работе с органами исполнительной власти, при подготовке запросов мы руководствуемся правилами и нормами, как того требует закон. Это занимает определенное время и, конечно, приходится ждать и нашим избирателям, и нам. Здесь есть поле для развития и улучшения ситуации. Тем более в свете нового закона о единой системе публичной власти в субъектах РФ.

Будем стремиться сохранять высокую заданную планку. Сегодня открытость органа власти – это парадигма, аксиома».

Председатель комиссии МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников, фракция партии «Единая Россия»:

«То, что Московская городская Дума в рейтинге открытости уступила Самарской Губернской Думе свое прошлогоднее лидерство, – это нормально. Мы ведь не на спортивных соревнованиях, где одно очко или десятые доли секунды решают все.

Московские депутаты могут только порадоваться за наших коллег. Мы всегда с удовольствием делимся нашим опытом, с интересом наблюдаем за достижениями законодательных органов власти других регионов.

И мне бы хотелось, чтобы конкуренция за лидерство только обострялась, чтобы сегодняшние аутсайдеры «дышали нам в спину». В итоге все будут в выигрыше, а главное – наши избиратели».

Руководитель фракции партии «Яблоко» в Мосгордуме Максим Круглов:

«Очень странно, что московский парламент занял только второе место в этом исследовании. Ведь совершенно не сложно быть открытыми, когда депутаты сами себе запретили обсуждать бюджет, когда все заседания происходят удаленно, когда представители исполнительной власти по приглашению депутатов не приходят на заседания, когда запрещено обсуждать отчет Мэра.

Такие в современной России показатели открытости».

Председатель комиссии МГД по образованию Евгений Бунимович, фракция партии «Яблоко»:

«На мой взгляд, представленный рейтинг говорит не о том, насколько открыта Московская городская Дума, а о том, насколько закрыты наши коллеги в регионах. И это меня тревожит, поскольку во время интернета и технологий все парламенты имеют возможность работать абсолютно открыто, этому ничто не мешает.

Видимо, региональные парламенты тоже должны прийти к этому этапу осознания важности быть открытыми».

Член комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Сергей Савостьянов, фракция КПРФ:

«Радует, что мы смогли стать практически самым открытым парламентом, заняв второе место в рейтинге.

Действительно, наша деятельность достаточно открыта и доступна для всех интересующихся политикой и законотворчеством. Трансляции заседаний и комиссий проходят онлайн и после доступны к просмотру пользователям сети Интернет. Депутаты достаточно подробно пишут о своей деятельности в соцсетях и открыто взаимодействуют с избирателями. Электронные сервисы Мосгордумы также обеспечивают быструю связь избирателей с депутатами.

И все же уверен, что этот заслуженный рейтинг является следствием того, что нынешний созыв Московской городской Думы заметно отличается от других региональных парламентов и прежних составов МГД тем, что на треть состоит из оппозиционных депутатов – достаточно ярких представителей разных политических взглядов и убеждений. Это новые во власти люди, которые слышат и понимают запросы и проблемы общества и искренне пытаются работать на благо города и его жителей.

«Парламент – это та площадка, где должны звучать разные мнения. Разногласий в подходах, позициях и взглядах не избежать. В дискуссиях и спорах должна открываться дорога к сбалансированным решениям», – вынужден признать даже Президент РФ Владимир Путин.

Открытость и публичность – это необходимые условия для современных политиков и управленцев. В эпоху активного развития социальных сетей важно, чтобы представители власти были адекватными, открытыми и думающими людьми, способными вести диалог и вовлекать общество в происходящие в городе и стране процессы.

Мы сейчас входим в острую фазу экономического и цивилизационного кризиса, которую, думаю, сможем преодолеть без жертв, именно через новую искренность, эмпатию и формирование у людей открытой картины мира. А молодые политики, способные смело и открыто встретиться лицом к лицу с новыми вызовами времени, будут формировать будущую картину мира».

Заместитель Руководителя Аппарата Мосгордумы Андрей Сафронов:

«Отмечу высокую позицию Мосгордумы в таком важном разделе исследования, как «социальная доступность парламента», в частности, по доступности информации о приеме депутатами избирателей, на официальном сайте Думы и в социальных сетях.

Важен и вывод авторов исследования о том, что открытость региональных парламентов не связана с финансовыми затратами на их содержание и в большей степени отражает политическую волю самих законодательных собраний субъектов РФ.

Так, при 2-м месте в общем рейтинге открытости Мосгордума занимает лишь 47-е из 85 мест по расходам регионального бюджета на содержание парламента (318,2 рубля в год на каждого избирателя).

Что касается причины небольшого снижения столичного парламента в нынешнем общероссийском рейтинге открытости по сравнению с прошлогодним: как указывают авторы исследования, оно «обусловлено расширением оценки гарантий равенства партий на региональных телевидении и радио: в Московской городской Думе работают фракции политических партий, однако эфирное время им не предоставляется».

Напомню, что гарантии равенства парламентских партий установлены федеральным законодательством, а конкретные механизмы их реализации и обеспечения в каждом субъекте Российской Федерации определяются законом, принятым региональным парламентом. В столице это Закон города Москвы от 15 сентября 2010 года №39 «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Московской городской Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом». Согласно ст. 6 п. 14 этого закона соответствующие сведения подлежат опубликованию ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Так что в начале весны мы направим авторам «Парламента на ладони – 2021» соответствующие данные для Раздела 5 – исключительно «для чистоты» результатов их исследования.

С практической же точки зрения наиболее эффективными решениями для обеспечения гарантий равенства партий на региональных телевидении и радио могут стать как расширение сотрудничества и совместные проекты со СМИ пресс-служб законодательных собраний, так и развитие собственных медиаресурсов, в том числе парламентского телерадиовещания».

Справка.

Фонд развития городского самоуправления «1870» изучает и популяризирует традиции городской реформы 1870 года, ведет исследования городских и муниципальных проблем, создает и поддерживает общественные проекты, направленные на развитие городского самоуправления.

16 (28) июня 1870 года императором Александром II было утверждено «Городовое положение». Документ сформировал основы отечественного городского самоуправления на принципах всесословности, выборности и самостоятельности в пределах предоставленной власти. Жители российских городов получили право выбирать органы городского самоуправления, которым были переданы вопросы городского хозяйства.

Результаты первого исследования «Парламент на ладони» были опубликованы в 2020 году. Московская городская Дума возглавила рейтинг открытости законодательных собраний российских регионов.

По итогам 2021 года столичный парламент занял первое место по критерию «Открытость принятия решений», в рамках которого учитывается наличие прямой трансляции пленарных заседаний в интернете, доступность архива видеозаписей пленарных заседаний в интернете, публикация поименных результатов голосования депутатов по вопросам повестки дня на официальном сайте парламента, публикация стенограмм пленарных заседаний на официальном сайте парламента, предварительная публикация проекта повестки дня пленарного заседания на официальном сайте парламента, наличие прямой трансляции заседаний комиссий в интернете и доступность архива видеозаписей заседаний в интернете.

Также эксперты отметили максимальные результаты Мосгордумы по критериям «Открытость законотворческой работы» и «Открытость обратной связи» (через электронную почту и по телефону).

Официальный сайт Московской городской Думы

Закс Петербурга проиграл МГД из-за анонимных голосований

Петербургский Закс проиграл Московской городской думе в рейтинге открытости региональных парламентов. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом сообщает Фонд развития самоуправления «1870», который провел масштабное исследование.

Петербургский парламент оказался лишь на 28-й строчке рейтинга. На первом месте расположилась Мосгордума.

Закс Петербурга, в отличие от лидеров рейтинга, не публикует пофамильные результаты голосований депутатов, более того, они, в принципе, почти всегда голосуют анонимно.

Закс также не сохраняет видеозаписи заседаний, не публикует их стенограммы, не блещет качеством ответов на запросы граждан, считают эксперты. В результате петербургский парламент уступил в рейтинге не только Москве, но и соседям по Северо-Западу — парламентам Карелии, Псковской, Калининградской и Вологодской областей.

При этом петербургский Закс остаётся одним из лидеров по расходам на собственное содержание — налогоплательщики тратят на каждого депутата в год 31,6 млн рублей, это третье место в стране.

В минувшем году каждый петербургский избиратель потратил на содержание депутатов 414 рублей. Для сравнения: в Москве избиратели потратили по 238 рублей, в Псковской области — 157 рублей, в Кировской области — 66 рублей в год, и все перечисленные находятся среди лидеров рейтинга открытости.

Заместитель председателя Московской городской думы, руководитель фракции «Единая Россия» Степан Орлов выразил надежду, что именно «московский стиль работы станет эталонным для коллег в других регионах».

В ходе исследования эксперты оценивали открытость принятия решений, законотворчества и обратной связи с гражданами, а также выполнение норм закона о равенстве парламентских партий в региональном эфире.

Заметим, чтобы провести поименное голосование в петербургском Заксе, необходимо согласие большинства депутатов, но единороссы блокируют почти все подобные попытки.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Российская Федерация является федеративным государством, в состав которого входят 85 равноправных субъектов федерации, в том числе 22 республики, 9 краёв, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа. В каждом регионе имеется законодательный орган, обладающих правом принятия законов в рамках своих полномочий, прописанных в Конституции и законах России.

ИА Regnum

Депутаты Мосгордумы обсудили доклад «Парламент на ладони»

30 июня отмечается Международный день парламентаризма. Рейтинг «Парламент на ладони» был составлен на основе исследования, проведенного Фондом развития городского самоуправления «1870». Независимые эксперты оценивали открытость законотворческой работы, а также информационную политику законодательных органов власти и качество связей с общественностью. Депутаты Московской городской Думы подчеркнули, что открытость является принципиально важным свойством работы столичного парламента.

 

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов:

«Уверенное первое место Московской городской Думы в рейтинге открытости региональных парламентов России – это факт общественного признания высокого качества ее работы в целом. Действительно, сегодня общество предъявляет акцентированный запрос на весьма высокий уровень политических институтов, призванных обеспечивать общественное согласие, прежде всего, парламентов.

Опубликованный рейтинг представляет собой, по сути, полноценный научный труд: он содержит развитый, сложный и при этом четко структурированный аппарат критериев оценки открытости. И на этом основании, считаю, может заслуженно претендовать на серьезную объективность. Тем приятнее было услышать от составителей независимого рейтинга характеристику «ожидаемо» применительно к первому месту, занятому Мосгордумой!

Надеюсь, что столичный парламент и впредь будет играть важную роль авторитетного общественного медиатора, и именно «московский стиль» работы станет эталонным для коллег в других регионах».

 

Председатель комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Козлов, фракция партии «Единая Россия»:

«Считаю, что это объективная оценка. Столичный парламент действительно один из самых открытых органов власти. Прямые трансляции всех заседаний доступны как на сайте парламента, так и на нашем ютуб-канале. Любой гражданин может в этом убедиться и подключиться к нашей работе, которая порой только на заседаниях занимает более 10 часов.

И главное: слово предоставляется абсолютно всем. И столько раз, сколько просят. Неважно, какую партию представляет народный избранник. Равные права у всех. Точно так же и в новостях, релизах на сайте Мосгордумы. В каждой новости представлены мнения представителей разных фракций.

Кроме того, Московская городская Дума представлена во всех социальных сетях. Любой человек может написать нам свое мнение, предложение. Также Дума активно взаимодействует со средствами массовой информации. Депутаты всегда готовы к сотрудничеству с любыми СМИ, невзирая на их политические предпочтения. В комментариях не отказываем никому».

 

Председатель комиссии МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников, фракция партии «Единая Россия»:

«То, что Московская городская Дума возглавила рейтинг открытости работы региональных парламентов России, – совершенно неудивительно. У нас уже давно ведутся прямые трансляции не только пленарных заседаний, но и заседаний комиссий, публикуются стенограммы и итоги поименных голосований, можно заранее ознакомиться с повесткой дня, доступен архив видеозаписей.

Никаких секретов от наших избирателей у нас нет и быть не может. Вообще, открытость московских властей – это главный тренд в нашей общей работе, и, как видим, он находит должную оценку экспертов».

 

Председатель комиссии МГД по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям Валерий Головченко, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:

«Парламентаризм в России находится в периоде становления, и депутат для людей сейчас – одна из возможностей, а где-то и вовсе единственная, быть услышанными.

Рейтинг открытости региональных парламентов наглядно показывает качество этого диалога. Лидерство в нем подтверждает, что наши московские избиратели не только знают и понимают, для чего мы принимаем те или иные решения, но и участвуют вместе с нами в этом процессе».

 

Председатель комиссии МГД по образованию Евгений Бунимович, фракция партии «Яблоко»:

«Рад, что московский парламент оказался на первом месте в рейтинге открытости среди других региональных парламентов. Плохо здесь одно: норма стала достижением. На мой взгляд, представленный рейтинг говорит не о том, насколько открыта Московская городская Дума, а о том, насколько закрыты наши коллеги в регионах. И это меня тревожит, поскольку во время интернета и технологий все парламенты имеют возможность работать абсолютно открыто, этому ничто не мешает. Это было проблемой еще несколько лет назад, но сегодня все могут смотреть в прямом эфире, как депутаты выступают и голосуют. И это норма, а не подвиг.

Мы добивались этого, работая еще в составе прошлых созывов Московской городской Думы вместе с моим коллегой Сергеем Митрохиным, это были наши поправки. И вот прошло какое-то время, и поименное голосование, прямые эфиры – все это есть на сайте Мосгордумы. Видимо, региональные парламенты тоже должны прийти к этому этапу осознания важности быть открытыми.

Но еще в большей степени своим первым местом в рейтинге столичный парламент обязан москвичам. Это их завоевание и требование. Мы видим, какое количество людей смотрит трансляции заседаний комиссий МГД и пленарных заседаний. Политическая и гражданская позиция москвичей и привела к тому, что запрос на открытость власти был в конце концов удовлетворен».

 

Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Николай Зубрилин:

«Некий Фонд развития городского самоуправления «1870» составил рейтинг открытости работы региональных парламентов. Согласно подсчету экспертов, Московская городская Дума занимает первое место в списке.

Сложно согласиться с такими выводами. С одной стороны, действительно, парламент публикует поименные голосования депутатов, ведет прямые трансляции заседаний, размещает их видеозаписи. С другой стороны, как показывает практика, при обсуждении острых вопросов или отчетов чиновников московского Правительства прерывается трансляция и большая часть заседания остается негласной для избирателей, голосовавших за депутатов Мосгордумы и Мэра Москвы.

Несмотря на то, что в Мосгордуме стало больше дебатов и споров по различным законопроектам, социальным вопросам, проблемам городского хозяйства, деятельность оппозиционных депутатов усложнилась из-за вновь появившихся особенностей Регламента. Действующий позволяет не включать в повестку дня заседания Думы законопроекты, предлагаемые фракцией КПРФ, которые носят социально-направленный характер и требуют к себе большое внимание со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

Ноу-хау столичного парламента – дистанционные заседания в условиях эпидемии коронавируса. Ввиду недоработанности программы, которой пользуются 45 депутатов во время проведения заседаний, часто нарушаются некоторые функции. Дистанционные заседания позволяют технически отключать выступающих, что может лишить возможности авторов и оппонентов законопроектов представить свои аргументы. Обоснованность дистанционных заседаний Мосгордумы вызывает большие сомнения в то время, когда в 500 метрах от здания Московского парламентского центра очно заседают 187 сенаторов Совета Федерации, а в километре от Мосгордумы – 450 депутатов Государственной Думы ФС РФ.

Недостаточна информированность населения о работе Мосгордумы. И говорить о равном освещении партий, представленных в Московской городской Думе, на столичном телевидении не приходится. В основном там присутствуют представители парламентского большинства. Поэтому фракция КПРФ в Московской городской Думе считает, что столичному парламенту еще далеко до полной открытости».

 

Руководитель фракции партии «Яблоко» в Мосгордуме Максим Круглов:

«К такому рейтингу открытости работы региональных парламентов России фракция «Яблоко» относится с долей иронии. Особенно когда список возглавляет Мосгордума.

Дело в том, что за ширмой так называемой «открытости» Мосгордумы стоит невозможность полноценной работы оппозиционных депутатов по вносимым ими проектам нормативных актов. Повестку дня определяет Председатель МГД, член правящей партии. Это означает, что остро необходимые и поддерживаемые гражданами проекты зачастую рассматриваются, когда тема максимально деактуализирована, и ее отрицание большинством правящей партии не вызовет сильного общественного резонанса.

О равном освещении деятельности депутатов и фракций в СМИ говорить вообще не приходится. Деятельность оппозиционных депутатов и фракций не попадает ни в телевизионный, ни в радиоэфиры, а если вдруг и попадет, то непременно с отрицательным оценочным суждением журналиста.

Так что по итогам этого рейтинга усилилась обеспокоенность за Россию в целом. Ведь, если этот рейтинг возглавляет Мосгордума, что же происходит в других парламентах страны?»

 

Руководитель фракции партии «Справедливая Россия» в Мосгордуме Магомет Яндиев:

«Столица по праву стала лидером среди региональных парламентов. Если верить рейтингу, то максимальных баллов столичному парламенту не хватило из-за долгих ответов и пассивности в актуализации Закона города Москвы от 15 сентября 2010 года №39 «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Московской городской Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом». Рекомендую коллегам и, конечно же, сам постараюсь, максимально оперативно отвечать на обращения москвичей. Особенно призываю коллег-депутатов обратить внимание на актуализацию Закона города Москвы № 39.

В следующем году мы должны показать еще большую эффективность. Хочу отметить блестящую работу Аппарата Мосгордумы, который обеспечивает весь этот надежный и открытый процесс».

 

Депутат Московской городской Думы Мария Киселева, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:

«Мосгордума стала лидером открытости среди региональных парламентов. Это справедливый и ожидаемый результат. Прямые трансляции заседаний, информирование граждан о повестке и публикация документации – все это обязательно присутствует в ежедневной практике столичного парламента.

Но я хочу обратить внимание также на активность депутатов в социальных сетях. В вопросе открытости новые медиа имеют совершенно особое значение. Это неотъемлемая часть нашей жизни и очень удобные площадки для коммуникации, для обсуждения всего, что волнует жителей округа. Социальные сети дают возможность держать руку на пульсе, отслеживать просьбы и обращения граждан, знать проблемы районов и, соответственно, оперативно давать обратную связь. Таковы новые IT-реалии с планомерной цифровизацией всех сфер жизни».

 

Депутат Московской городской Думы Наталия Метлина, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:

«Сегодня, 30 июня, отмечается Международный день парламентаризма. Во-первых, хочу поздравить и своих коллег, и всех российских депутатов разных уровней. Есть повод не только поднять бокал, но и отчитаться о работе!

Во-вторых, Фонд развития городского самоуправления «1870» провел исследование, на основании которого составлен рейтинг открытости региональных парламентов. Основные критерии оценки – открытость принятия решений, законотворческой работы и обратной связи с гражданами, обеспечение гарантий равенства партий, представленных в парламенте, при освещении их деятельности на региональных теле- и радиоканале.

Так вот. Московская городская Дума стала лидером открытости и занимает первые позиции в данном рейтинге! У нас организованы прямые трансляции заседаний, каждый наш избиратель может познакомиться с видеозаписями пленарных заседаний, стенограммами заседаний, в которых сразу же увидит позицию каждого депутата. Также публикуются поименные голосования депутатов, на этом особо настаивали москвичи в период предвыборной кампании. В открытом доступе заранее публикуются проекты повестки дня пленарных заседаний, что дает возможность избирателям высказать свою позицию по любому вопросу.

А еще московские депутаты очень активно работают в соцсетях, и мы реагируем на каждый комментарий, мы являемся участниками всех групп в своих округах, мониторим проблемы жителей и решаем их в ручном режиме. Сегодня нам необходимо усилить работу с обращениями граждан, в том числе уменьшить сроки подготовки и направления ответов.

Для меня очень важна работа в моем избирательном округе, мнение моих избирателей, интересы которых я представляю в Московской городской Думе».

Справка.

Фонд развития городского самоуправления «1870» изучает и популяризирует традиции городской реформы 1870 года, ведет исследования городских и муниципальных проблем, создает и поддерживает общественные проекты за развитие городского самоуправления.

«Городовое положение» было утверждено императором Александром II 16 (28) июня 1870 года. Документ заложил основы отечественного городского самоуправления на принципах всесословности, выборности и самостоятельности в пределах предоставленной власти. Жители российских городов получили право выбирать органы городского самоуправления, которым были переданы вопросы городского хозяйства.

Результаты городской реформы 1870 года: торгово-промышленное развитие российских городов, дорожное строительство и электроснабжение, открытие новых школ и больниц, а также в целом приобщение общества к гражданской жизни и формирование новой российской политической культуры.

Официальный сайт Московской городской Думы